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據(jù)有關(guān)消息,爭拗多年的廣州番禺垃圾焚燒廠終于塵埃落定,即將在當(dāng)前位于南沙區(qū)的大崗鎮(zhèn)開工建設(shè),這對減輕廣州垃圾處理方面的壓力,改變過去垃圾處理依靠填埋的落后方式,都將發(fā)揮較為重要的作用。
而該項目選址曾一度確定在毗鄰順德不足10公里的地方,讓順德人擔(dān)憂,并承受了巨大的壓力,順德政府與民間組織多次就項目選址表達(dá)自己的意見與訴求。與廣州“限外”引起的軒然大波,并被周邊地區(qū)認(rèn)為是損人利己之舉相比,廣州作為廣東城市群的老大哥,在這件事情的處理上表現(xiàn)出了自己的大度與胸懷。在理解順德方面擔(dān)憂的前提下,去年底由廣州市政府和佛山市政府牽頭,廣州市南沙區(qū)政府與佛山市順德區(qū)政府簽署了合作框架協(xié)議,探索兩區(qū)共同處理生活垃圾事宜,并承諾項目投產(chǎn)之后,每日為順德處理不超400噸垃圾,而這一數(shù)字約占番禺垃圾焚燒廠每日總處理量的五分之一。
筆者認(rèn)為,這一合作協(xié)議的簽署,應(yīng)當(dāng)視為這一問題上較為妥當(dāng)與周全的安排,順德民眾的擔(dān)憂可以理解,但從順德當(dāng)前在垃圾處理方面面臨的巨大壓力來看,順德垃圾廣州焚燒當(dāng)是值得欣慰的一件事情。當(dāng)前順德的垃圾大部分運(yùn)往高明區(qū)進(jìn)行處理,但在高明明確三年之內(nèi)不再幫助順德填埋垃圾的大限面前,在境內(nèi)建設(shè)垃圾焚燒廠同樣困難重重的現(xiàn)實情況下,順德垃圾何去何從?會不會面臨垃圾圍城的困境?自身面臨的這一問題以何種思路來應(yīng)對,又會通過何種手段來解決,隨著高明設(shè)定時限的一天天臨近,順德方面的壓力顯然也在與日俱增。
而在珠三角一體化發(fā)展不斷走向深入的時代背景下,廣州幫助順德處理部分垃圾,既體現(xiàn)出對順德深感憂心的現(xiàn)實考量,通過打破行政壁壘、打破過于追求局部利益、打破了誰投資誰受益的思維怪圈,從更高的層面、全局的高度做出處理的妥善安排,體現(xiàn)了資源共享、雙方共贏的發(fā)展新理念,即自身的項目安排,不以行政區(qū)劃內(nèi)的利益最大化為旨?xì)w,而必須兼顧周邊、共同發(fā)展。只有懷抱這樣一種更為寬廣的胸襟,才能使得《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》得到進(jìn)一步落實,珠三角一體化發(fā)展的速度與力度才能得到有效加強(qiáng)。
試想想,如果沒有這樣一種相對妥善的處理,如果缺乏事前的溝通與協(xié)調(diào),如果老大哥完全不顧小弟順德的感受,雙方之間在斗氣之余進(jìn)而發(fā)展到斗法,如果順德也在番禺的周邊建設(shè)自己的垃圾焚燒廠,站在自身的角度顯然是完全必要,但對番禺方面來說同樣會激起更大的反應(yīng),只會讓事情走向越來越難以解決的地步。
今天番禺的垃圾焚燒廠準(zhǔn)備這樣做,我們更希望珠三角一體化發(fā)展的新思維,由各地政府在更大范圍、更大的層面得到落實與推廣。王基國
(來源:南方日報)
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